Carbon Tariff Economic Analysis

Kolstoler innebär problem med klimatförändringar, koldioxidutsläpp och internationell handel. Förespråkar hävdar att tullar kommer att tvinga världens ledande förorenare att minska utsläppen av växthusgaser genom att höja priset på sina produkter. Motståndare motsätter sig att taxorna är för kostsamma i förhållande till deras fördelar, för komplicerade att genomföra och bryta mot principerna om frihandel.

Identifiering

En koltaxa är en skatt på importerade varor från länder som inte begränsar sina utsläpp av växthusgaser. Tulltaxan kan ta olika former, till exempel en direkt skatt som återspeglar "koldioxidavtrycket" av den goda produktionen eller ett krav på att den exporterande nationen köper utsläppskrediter från den importerande nationen under ett keps- och handelssystem. Frankrikes president Nicolas Sarkozy föredrar ett system för Europeiska unionen som kräver länder med färre restriktioner för koldioxidutsläpp för att köpa EU-utsläppskrediter.

Förklagandes fordringar

Förespråkare av koltullar hävdar att åtgärderna är nödvändiga i avsaknad av ett globalt avtal för att minska utsläppen av växthusgaser. Industrier i nationer med lagar och förordningar för att minska utsläppen står inför högre produktionskostnader. Dessa regler gäller emellertid inte för utländska producenter av samma varor. Denna ojämlikhet kan leda inhemska producenter att flytta sin verksamhet till länder med kontroll av laxutsläpp. Förespråkare säger att koldioxidpriser kommer att jämföras med spelområdet genom att påföra importerade varor högre priser från länder som inte begränsar sina utsläpp av växthusgaser.

Negativa effekter

Titeln på en rapport från Institute for Public Affairs (IPA), en forskningsorganisation med säte i Australien, märkte koltariffer som "dyr, ineffektiv och protektionistisk". Rapportens författare påpekade att koldioxidpriser kan skada den inhemska industrin som tarifferna är avsedda att skydda genom att importera material som används av inhemska producenter dyrare. Författarna uppgav också att koldioxidpriser inte sannolikt kommer att skapa incitament för andra länder att minska sina koldioxidutsläpp. Sammanfattningsvis drog IPA-rapporten slutsatsen att kostnaderna för koltullar överstiger deras fördelar.

Potentiella handelsöverträdelser

I IPA-rapporten anges att koltariffer kan bryta mot Världshandelsorganisationens regler som syftar till att främja frihandel bland världens nationer. Författarna föreslog vidare att införandet av tullar skulle kunna utlösa återbetalningshandeln. Rådet för utrikesförbindelser hämtade IPA: s oro över ett eventuellt handelskris som härrör från koltariffer.

överväganden

Författarna till IPA-rapporten om koltariffer observerade att det var mycket komplicerat att bestämma mängden kolinnehåll som användes vid framställning av en viss produkt. Varor som tillverkas med delar från flera länder gör uppgiften ännu mer komplicerad. Författarna citeras som ett exempel en mexikanska tillverkad bil med delar som tillverkats i Japan och Brasilien. Koldioxidavgifter, rapporten slutsatsen, kan kräva ett komplext regelverk.